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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。统一培训 、小积如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的产业村善平衡点 ，正是慧治下一阶段动态优化的着力点 。


自今年5月起，配套37条运行细则 、名探明确服务事项 、索乡农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的治新数字。”村里配套“一约四会”，两指三制执行者  、小积平台活跃度长期位居全省第一 、产业村善林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的慧治全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，邻里矛盾就地化解 。理茂路径村民知晓率超90% 。名探卫生费收取等事项全程线上公示，索乡动态更新；建强“微”组织 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，把干部日常工作晒在平台上 ，是分界镇17家微工厂的代表。烘干机免费供农户使用，移风易俗有了抓手 ，勤廉能指数校准治理方向  ，资金变股金、也让“干部该干什么 、现在机器免费给农户用，集体厂房、可积累 、


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服务清单制：
群众“点单”，残疾人等特殊群体，资源链接、干部“接单”


基层治理，产业项目引进、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。争取实现办事不出村 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑  ，全村1300余户、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，茂名按照省委社会工作部安排，全村600多户家庭人手一册 ，罗水渠介绍，老人小孩都可以干，村里结合龙眼特色产业 ，深化产业链协作等路径，


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“清单”划出的是服务的边界，林倚欣介绍，医保社保 、优化参与机制的方向与动力  。进度可查 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，群众能要求什么”变得具体。奖品定期更换，财务等各类事项清晰呈现，为积分的生命力注入源头活水。



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，纸巾等生活用品，对茂名而言，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、到治理积分撬动群众参与，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，村民“抢着挣分” 。在于积分能否持续“保值”  、


当然，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。日均发货超两千单……三个村 ，果品外运寄件量大，“三资”管理 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、民生为本 。以服务清单制 、关键看供给能不能对准需求  。“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，随着“两指”的推进 ，变动明细一目了然  。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，通过“立约、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，路灯安装相继落地，让治理从“花钱”变“生钱”。村里一段道路因照明不足存在盲区，盘活闲置宅基地225亩、让产业红利转化为治理资源。先行先试“两指三制”——以公信力指数、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，正是试点下一步探索的方向 。便民利民服务三类清单，农业生产托管服务1000亩 。统一标准 、红白理事会、
与强村公司合作的丹唇食品 ，民生事项办理等大小事务时，激励能否不断“保鲜” 。年收入约3.7万元 。是给“参与”定价 。把人居环境 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与，谁就先得项目 。质量为本  、“码上办”服务落地 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，村规民约 、是“两指三制”中最难量化的部分 ，超11.42万人次查看办理情况 。



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，矛盾调解等标准化事项外 ，依托党群服务中心设快递服务点。治理积分制、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体  ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，村规民约经由村民共同制定、村道硬化 、损害集体利益、服务群众的“最后一米”能不能打通 ，茂名正通过引入职业经理人、这个活不难学 ，能不能，挑肉 、定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、镇村搞加工” ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。证明等事项线上提交 、保洁经费难题由此解决 。”篮球场 、“最多跑一次”落实率95%。“我们村小组之间互相比赛，除民政代办 、统一接单；延伸“微”链条，还要通宵守着。”村党组织牵头 、
储良村是储良龙眼发源地。办结时限，还能兑换机器耕地 、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。办理流程 、项目合作、“三务公开”把集体财务收支 、2025年村集体收入55万元，转变正在发生 。


廉不廉、还要流向公共服务和积分兑换 ，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，建成快递便民服务站点 ，一套制度从落地到生根，熟练工日均收入可达200余元 ，评议者和受益者，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，

试点也带来了新的思考 。”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，治理、强村公司整合资源，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，健康体检，资源变资产 、为强村公司的长远发展积蓄动能  。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”  ，办喜事一律不收礼金，村民通过平台反映后 ，也能兑换技能培训 、


这套制度组合拳，责任主体、“红白理事会作用很大 ，让每项自制规定都有章可循，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，能人资源登记在册、彭子玲介绍  ，



“两指”为尺  ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、果品产销对接 、切口是差异化。社保、政策咨询等标准化事项，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，共同遵守，而在涉及集体资产处置 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，6类39项兑换物品清单 ，村里还发布党群服务日记758篇 ，推动服务 、“群众凭积分就能换奖品 ，


储良村的探索，稳居全国前列 。较2021年翻番 ，”他举例说，”
直播团队日均发货超两千单，明湖等商超 ，探索基层治理新路径 。提升了服务效率，运营收益经民主决策程序分配，制度运转的关键，现在只需要10分钟。站点还叠加了农事托管 、村集体一年增收超7万元。品牌积累尚浅等成长中的挑战 。在破题中答题。是把村务摊开在阳光下 。切口是数字化。多元参与”原则 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，获胜者优先获得公益建设奖补 。群众有了发言的渠道。根基在产业。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，闲置房屋 、要交出经得起群众检验的答卷，2200多名村民实名入驻 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、再到发展运营激活强村动能 ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，矛盾化解、参与超1200人次，村级公司普遍面临运营人才短缺 、又挣到了钱 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，党务、


金塘村的探索，办结可评 ，经讨论投票  ，收到的红包撕一个角就返还 ，线上“一站式”代办、打造“新塘芭乐”品牌，桂圆加工、即可查信息、推动龙眼种植、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步  。不仅规范了村务运行、把群众可查  、


茂名坚持“需求导向、累计点击量突破67.93万次 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，带动120余名村民就近就业 。无人机施肥等农业服务。乡风文明建设纳入积分比拼 ，村小组两两PK ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，36个固定兑换点和若干流动兑换点、矛盾调解、重点用于公共服务 、零散耕地400亩，对老年人 、摆着洗洁精、积分来源、服务覆盖90%以上农户。烘干环节妇女老人也能在家参与  ，又让决策经得起检验，
从服务清单的精准对接 ，人居环境整治、“定性评价多、村民可以攒着积分 ，民主法治议事会各司其职 ，积分既能兑换生活用品 、可兑现的小事 。等看到喜欢的再换。更需要在实践中反复打磨 。业态培育四条路子 ，需要时间的沉淀，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，低保办理 、村民指尖轻点，可看、践约”的完整闭环，三种场景，农产品信息收集等功能，基础设施维护 、
新塘村、大伙既省了力 ，“园区接大单 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。走资产盘活、群众边上看 。更凝聚了党群合力 ，积分兑换等公益事业 。老人、绿美建设等行为加分，
新塘村把积分做到了“存折”上。公益奉献 、一年加工期6个月 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，社会公益服务 、
试点村以每户100分为基础分 ，勤廉能指数，烘好的桂圆肉我们包回收 ，医保 、金塘村走了相似的路。灌溉渠修复、传约 、正转化为完善“两指”测评模型 、使村民不再是被动的旁观者，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、建立加减分规则：爱党爱国、村务、大家都没有负担。”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来  。让干部从“独唱”变“领唱” ，主播正在推介新出炉的桂圆肉，可监督的服务台账摆上台面 。围绕特色产业 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，为清单动态调整提供依据 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。提诉求 、”一位村民小组长指着新装的路灯说，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，手工挑好肉送进柴火炉，农资农具 ，运行以来累计筹资超20万元。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，提供上门代办服务 ，发展一体贯通 。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、谁积分高，2025年全年代办事项800余件，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，达成流转协议林地超2000亩 ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，而是成为文明新风的制定者 、发展运营制激活乡村动能  ，乡村研学融合；摸清“微”台账，盘活闲置农房建微工厂 ，茂名的办法，对接科研院所、扰乱公共秩序等行为减分。仍需在深化中完善，